529 平静过渡(3/3)

把主管皇帝侍卫、展列仪仗、传递皇帝命令以及职掌廷杖等事项的大汉将军。从锦衣卫的序列中剥离出来，和缇骑合并，组建大明御林卫。将皇帝十二亲卫扩充至十三亲卫。

御林卫分成三军，计一万五千余人，其中大汉将军保持旧制。改名为羽林军，共计一千五百零七人，凡朝会、巡幸，则具卤簿仪仗，随驾侍从扈行。以红盔、明甲为特征。

另有两军，分为仪仗军、神策军。分别为三千人和一万人。其中仪仗军专司保护外藩来使、选貌美剽悍者充任。神策军为京师常备军，一般不负作战任务，分为步、骑各五千，专门负责保卫军备局和试验军备局所研发之武器所用。

废除锦衣卫以前建制，撤销难北镇抚司，保留经历司。成立四局一司：

外事局：以公开、秘密方式和各种手段，搜集大明之外的军事、政治情报。在短时间内向周边藩属渗透，可适当招募一些忠于大明的外事人员。

内事局：监测大明本土、西南、东南、西北各处的外族动向和招抚、策反事宜、肃反肃贪。

武卫局：必须是由大明军校中毕业之学生，暂时定编为一千人。主要用于锦衣卫内部其他局司，当出现必需要用武力解决问题时，可由锦衣卫指挥使直接向皇帝申请兵符调动，但每次调动不能超过两成。这也算是大明特种兵的雏形吧，对于特种兵，朱标只是电视或者电影上的一种概念。至于在大明如何建立，只能慢慢的尝试。

军备局：顾名思义，就是以研发武器为主的部门。

经历司：主管锦衣卫公务文书的出入、誊写及档案封存等事项。

四局一司直接向皇帝或者皇帝指定之人负责，不接受其他部门约束，但是没有逮捕权，只有汇报的权力。原则上，不针对大明官员，两种情况除外，一是谋反，二是贪墨在十万钞以上的案件，才有权扣留当事人，但必须交与有司审讯，不得羁押，当事人意外丧命，锦衣卫必须给予解释，或者以欺君议处。

最后这一条，是朱标临时加上去的，因为他想起了太多类似死在囚牢的事件，只能尽量的少出现在自己掌握的大明王朝。也算是对锦衣卫职权的一种约束吧。

朝堂之上，众臣们听到皇上如此的决定，反而对锦衣卫感到有些悲哀起来，原来的皇帝亲军，现在却要奔赴四方，不署理国内事务，只针对国外蛮夷。那样的话，使很多人放心了许多，至少可以看出皇上没有针对文、武任何一方。

但那颗忐忑的心还是放了下来，看见如此情况，朱标干脆做了一个诸人都很意外的决定，诏命为锦衣卫指挥使，责令其在一个月内完成锦衣卫重组事务，届时，除却武卫局外，各局都要落实详定，报于御前备案。

洪武三十一年七月，代表锦衣卫的三大特征的飞鱼服、鸾带、绣春刀。又十分显眼的出现在京师的大街上，除了在紫禁城内的办事衙门外，在承恩寺左近又找了一个院落，作为平日锦衣卫指挥使的临时协调处。

锦衣卫现在设有指挥使一人，正三品，同知二人，从三品，佥事二人，四品，皆为指挥使副手，平日分管四局工作。

镇抚四人，五品，十二所千户十二人，五品，下属有将军、力士、校尉，另有精通多国语言的翻译，经历司经历一人，五品。

京师中百姓闻听锦衣卫之名，显示喧嚣议论了一段时间，后来看到并未出现想象中的那般威势慑人，或者是衙门成立之初的雷厉风行。也慢慢的遗忘了。