土地招商引资(3/6)

广东有两种生产模式，一种是佛山的模式，传统的模式，发展内生的市场经济的中小，或民营企业的模式，从制造业的最低端一点一点地往上走。还有一种模式就是代工贴牌的模式，东莞是代表。这两种模式完全不一样。东莞的模式是招商引资的模式，招商引资发展的模式，就是营造一个好的投资环境，有一个好的服务型政府，有一套好的优惠政策，然后把境外的企业，或者是外地的企业，引到这个地方来，这是一种创新模式。

东莞这种模式，大部分都是代工，大部分都是外资，大部分都是低端。代工的出口、贴牌的出口，叫加工贸易和一般贸易的比重。在1993年南巡时，加工贸易出口和一般贸易出口的比重超过100，也就是说半壁江山是代工，是贴牌，是外资为主，是工序分工为主，是低端为主。用小经济体的模式代工来发展我们的市场，来发展我们的民营，来发展我们的制造业。没有关键核心技术的时候，代工贴牌怎么可能有核心技术？企业怎么可能科技创新呢？

王子安说：深圳特区可以把渔民变成市民，我县为什么就不能把农民变成居民？

袁秋华说：我在广州市打工时，在城郊的石牌村，一度租房居住，曾经目睹石牌村，被并入广州市，村民由农民变市民的经过。

王子安说：快说来听听，我洗耳恭听。

袁秋华说：最初是村长召开村民大会，区里来的干部在动员会上讲话。大意是说，由于城市发展的需要，随着城市版图的扩大，你们石牌村就要并入广州市了，从今以后，你们就不再是种菜的农民，户口统一变更成广州市民，也就是说，人人都变成城里仔啦。接下来，由民政局的人宣布，自此取消石牌村，成立石牌居委会。之后，是挂牌仪式。

袁焕轩说：广州市的房价，一平方米高达一万呀，外地打工仔想有广州户口，就得买高品房，至少要花百万巨款，才有可能圆落户之梦啊！

袁秋华说：这就叫天时不如地利。

王子安说：还有一句话，叫地利不如人和哦。要是我有百万，就回家建房，回乡投资，开小工厂也好，开小作坊也好，开商店也好，做其他生意也好，在家乡当人上人，难道不比在异地做人下人强？

袁秋华说：回乡投资，就算厂房可以自建，业务涉及原料，物流，销路，工人，机器等，生产配套问题，怎么样解决？人多的地方，商机才多，人越多，钱越好赚。在石牌村，处处都是握手楼，三十平方米的单间，每月租金就要五百块。在这，你不要租金，请都没人来住。这里的人，就是开个发屋，食品店，小超市，大排档，不都选在城里的闹市区吗？

王子安说：就是。乡里没竹木资源，没矿产资源，没交通资源，仅有的特色农业也是本地产销，去年招商引资一千万都不到，费用倒花了几百万，可就是没人愿意来投资。

袁焕轩说：挂个居委会的牌子，这任务就完成了？农民家庭承包的责任田地，是怎么样处置的？

袁秋华说：个把月后，区里派人来，把每一家的户口本换了，门牌号也换了。最大的变革是，把原来各家各户的责任田，收归了村里，由村里统筹使用，成立了一个“股份合作经济联社”，和“石牌集团控股公司”具体负责一应经营运转事宜。村民则可享受土地或开发，或出售，或租赁，或转让，及集团各项经营收益，按一定比例所给予的人口分红，且制定了各类分红的细则。

王子安说：村民中就没人坚定反对？

袁秋华说：这种条件，大部分人都同意接受。主要是他们早早就不以土地种植为生活来源，要么做小生意，要么开公司，要么开商店，要么办工厂，要么出租房屋，原本已经富裕，这样反倒省了操田地的心，能够一门心思搞业务。年轻人更是鼓掌欢迎，因为他们原本就在城里打工，早就想摆脱在土里刨食的命运，现在没花一分钱却有了城市户口，终于变成城里人，可以同享广州市民的各种优越，觉得自己真是幸运。

王子安说：反对的是些什么人？

袁秋华说：老弱病残，孤寡，及没本事致富的人，和以种菜为生的人。

王子安说：最后是如何协调的？

袁秋华说：老弱病残，孤寡，除了人口分红，民政再给一份生活费。其他的人，就自己另谋出路，要么勤扒苦作，扩大收入，要么节衣缩食，控制支出。

王子安说：这里大部分人以种田为生，搞农民变居民，先天条件未成熟，为时尚早啊！

袁焕轩说：鲍书记在sān_jí干部会议中讲，沿海地区考察一圈回来，真正眼界大开，思想大开。要推进工业化，实现现代化，就必须推动城镇化。城镇是第二，第三产业的依托和载体。进行城镇化建设，是优化城乡经济结构，转移农村人口和农业剩余劳动力，缩小城乡差别，提高人民生活质量，加快工业化进程的重大举措，是创造更多就业岗位，缓解就业压力的有效途径，是扩大内需，促进国民经济快速增长的持久动力。

王子安说：拘泥于规矩，按套路出牌，成不了赢家呵。就邻县的工业园，我父亲感叹道，企业落地，算政绩就行，运不运转，产不产值，那是老板的事。商人也