第一千二百六十二章 不吐不快(2/2)

看来，政府要抓的就两样，发展和民生，发展的目的是为了民生改善，民生改善能够进一步促进发展。我先说民生，就我们来说，当前扶贫是最大的民生工程。别看我们的经济总量已经很不错了，但那都是集在几个地区，或者说集在几个城区，大多数地方都还没有惠及到，尤其是农村。所以政府一定要花费更大的力气来解决民生改善，具体而言，可以做那么几件事，第一，百分之百的保证九年义务教育的落实，第二，对于不适合经济生产的山区进行移民搬迁，第三，花费五年左右的时间解决所有乡村通公路的事情，第四，对农民加强技能培训，随着经济的进一步发展，全国各地对初级技工的需求量会猛增，通过培训可以将他们转化为产业工人，提高他们的收入。第五，在农村和乡镇每年增加一两百所公办幼儿园，解决学前儿童的教育问题，第六，就是想办法推进农村和城市居民的社会保险问题，这个看起来有点点超前，不过学界已经讨论多时了，还没有得到大规模落实而已。通过推行这样的保险可以解决普通家庭看病难，生活难的问题。第七，通过补助的形势推动农村危房改造和城市的棚户区改造，一定要解决好老百姓的居住问题，我觉得这方面可以争取央的转移支付，每年解决个几十万户应该是可能的。第八，推动村容村貌的整治……”陈康杰一下子说了十几条，每一条都切的了普通老百姓的需求要害，何保国听得认真，也听得有些懵懵懂懂，因为陈康杰说的很多方面不是省里能够做的事情，需要得到央的政策和资金支持。

“这都得要多少钱啊？”何保国不由自主的感叹道。

“钱嘛，靠发展而来啊。”陈康杰的回答轻描淡写，“下面，我就建议一下发展的问题。”

“等等，你让我拿个本子记一下。”何保国伸手打断陈康杰，然后跑去拿了个小本子回来。

由于记忆力好，陈康杰说起来是洋洋洒洒，何保国一下子很难记住和吸引。所以他采取了“好记性不如烂笔头”的土办法。

微笑的看着何保国将笔记本摊开之后，陈康杰这才继续说道：“其实发展和民生，有些部分是很难脱离的。比如我要建议的第一项就是保护环境，这表面上看来和发展无关，实际上它既是发展问题又是民生问题，具体办法是，实行退跟还林和退耕还草政策，政府通过补贴和产权明晰的方式，促使农民主动将那些不适合农业发展的地方退耕成林地和草地，这样不但可以保护水土流失还能发展林业经济和畜牧业经济，除此之外，继续加大石漠化和荒山治理，一定要将这条底线守好。第二，大力推进城镇化和工业化，这两个问题是相辅相成的，城镇化需要工业化为支撑，工业化需要城镇化为载体。具体来说，就是要加大县域经济的比重，针对南部和东部地区，可以大力发展产业园区，而且一定是标准的产业园区，利用我们的生态资源，劳动力资源和自然资源发展产业，政府还能够加大政策资源的投放。不少县城都要适当扩大规模，发展成为精品小城镇，城镇化将会对经济发展有巨大的推动作用。不管是城镇化还是工业化，生态保护必须是前提。第三，就是发展农业产业化，我们现在农业还是以种植玉米、水稻为主，实际上可以大力发展经济作物，例如种植猕猴桃，核桃，蔬菜，杜仲，天麻，精品花卉等等。我觉得不用太过担心粮食生产问题，我们本来就不是粮食主产区，土地拿来种粮食，产量不高，效益不好，何不如大力发展经济农业，有了钱还怕买不到粮食吗？第四，就是进一步打造旅游业景区，这方面我就不多说了，如果我省的旅游业搞得好，解决个一两百万人的发展问题不是个什么事，我觉得可以花费五到十年的时间好好打造一百个重点旅游景区是很现实的，就看我们怎么去规划和衡量……”