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刘晋戈和袁象自然都得给巩焴这个面子，而院会居然也被巩焴说动了，大部分议员都觉得这个老头有本事。书院里虽然有蒙正发一直在诋毁巩焴，不过大部分教授都很钦佩巩焴的学识，现在整个川西的风气深受邓名无君无父的思想影响，所以对巩焴的抵触情绪也不重。

不过，就算川西人不反对，巩焴还是需要邓名的正式认可——不管邓名主动放弃了多少权利，大部分人依旧认为他的话在川西就是金科玉律。

“院会同意让老夫来协调川西各府之间的关系，化解矛盾，还同意老夫把川西和夔东的矛盾一并解决了。这不就是你说的巡抚该干的事么？”

邓名仍然有些犹豫，文安之的岁数不小了，而且一贯给予邓名巨大的支持，邓名虽然承认巩焴很有才干，但是万一把文安之气出个好歹来可是忘恩负义了。

“你这小子的心思还真不少！”巩焴说了半天，看见邓名居然没有一口答应下来，就哼了一声：“你的文督师说了，大明的官他是无论如何也不能给老夫的，而且要老夫望着南边磕头请罪，老夫实在不愿意。川西的那个院会本来就是草台班子，夷陵说，你也同意了等皇上一回来就把院会解散，所以我若是拿一个院会给的职务，夷陵就不和老夫计较了。”

“哦，是这样啊。”邓名知道巩焴心高气傲，是不会在这个问题上撒谎的，就痛快地答应了下来，认可了院会给他的任命。不过文安之不同意用巡抚或是其他任何大明的官称，邓名琢磨了一下：“干脆就叫省长吧，四川省的首长，长官。”

“名字随便定吧。”巩焴对称号并不在意，不过他得到这个职务的任命后，立刻就提出了改革方案，那就是设立防御使职务。

防御使这个职务是牛金星从前提出来的。因为朱元璋设置十三省后，有的府很大，而有的府又很小，所以牛金星打算在省和府之间添加一个防御使，把那些小的府聚集在一个防御使手中。后来这套改革思路被满清全盘抄了去，换了个名字叫道台。

但巩焴的这个建议被邓名否决了，他根本不想加强控制，也无意沿用传统的流官制，因此不管叫防御使还是道台，这种官员对邓名来说都属于多余的。

防御使这件事巩焴也就是一试，既然邓名反对他也不坚持，因为现在他这个省长的职务就是协调各府而没有其他实权，而防御使的工作是进一步加强省对地方的控制。巩焴觉得没有必要在邓名出门在外的时候揽权，反正他已经提过了，将来邓名若是觉得有必要，自然会想起来此事。

另外一点就是巩焴要求把省长这个职务实体化。在明朝初年，朱元璋煞费苦心地在省一级搞分权制衡，设立了布政使、按察使和指挥使三个职务，把行政、检察和军权分开，指望这三者能互相牵制，减轻贪污腐化。

这套系统的效果不好说，毕竟是几百年前的事，谁都没有切身体会，但无疑不符合中央集权的思路。明初设立巡抚本来是用做地方巡查的，渐渐地演变成了集全省大权于一身的省长，完全控制了下面的三使。既然按察使不可能监督巡抚，中央就干脆再设立一个巡按来监督巡抚这个原本的监督官。

而牛金星的另外一项改革就是把明朝乱七八糟的巡抚制度实体化，每省只设立一个巡抚，理清权责。牛金星准备好了制度和典章没多久，李自成就被击败退出了北京，满清进北京之后，发现大顺的这套行政制度明显比明朝的合理，就抓过来自己用了，按照牛金星的设想，在全国完成了巡抚实体化和规范化。

巩焴的这个要求得到了邓名的确认，邓名也觉得省长应该是个常设的实体职务，职权和管辖范围没有必要经常更改：今天设一个四川省长，明天分设川北省长和川南省长，如果发现官员似乎管不过来或是有什么特殊需要，再来一个分管两、三个府的川西省长帮忙——这种变动只会增加混乱和推卸、扯皮的机会。不过巩焴没有想到的是，大顺和满清的巡抚实体化目的都是为了加强集权，从根本上确立巡抚掌握一省的行政、司法、立法全权；而在邓名的设想中，巡抚是只拥有行政权的省长，更像是朱元璋构想的布政使。不过现在巩焴和邓名的讨论还远远没有深入到这个地步。

巩焴能够这么轻松地得到院会的支持，有些出乎邓名的意料，他本人对巩焴烧神主牌并没有太大的反感，不过他没想到四川各阶层居然也能轻易和广泛地接纳了巩焴.

“这有什么？你为了缅甸的几块破石头，就能把大明的天子扔在食人生番手里，老夫烧几个木头牌子算得了什么？”巩焴理直气壮地答道。

“缅甸人不是食人生番。”邓名反驳道。

“那也差不多。”巩焴指出，邓名做的大逆不道的事情海了去了，不过四川同秀才每次都能从中分得好处，所以对邓名非常宽容。而在接受了邓名的这些举动后，很多人也就不再苛责巩焴烧神主牌了。就是蒙正发在四川呆了半年，了解了邓名的大量事迹后，也不再整天把巩焴那点事放在嘴边了。

“路上老夫遇到了吕留良那小子。”巩焴似乎对这个年轻人印象不错：“颇有傲骨，对老夫不假辞色，不卑不亢。不过没关系，等他去四川呆上一年，也就不记得老夫烧神主牌的事了。”

“还有一个张老先生。”邓名