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“很多百姓不愿意把欠条拿出来用，就是他们怕到了收获的时候，粮价跌到每石五十元、四十元，甚至十元、五元的地步。”秦修采以为邓名听不懂，就给他解释起来。这种粮价暴跌现象其实是常见现象，谷贵伤农、谷贱亦伤农。每当收获以后农民就要缴纳赋税，在这个时候，粮商和官府往往就会合伙极力压低粮价，农民不得不以十分之一的价格出售大量的粮食来换取足够的白银。有时因为官府的逼迫，农民不得不把口粮和种子粮都贱卖出去；等到缴纳赋税之后，粮价就会直线上升，为了活命农民又要去借高利贷，用数倍甚至数十倍的价格把贱卖出去的粮食再购买回来。

现在成都府还没有粮商，刘晋戈做为一个二十岁的年轻人，也不知道这种官府的敛财手段。不过并不是每个百姓都对这种手法一无所知，在看到欠条的价格不断上涨后，就有人感觉听到警钟敲响了。

“如果收实物作为赋税，政府就要逼着百姓多缴耗损，有时甚至会高出正税的数倍；改为白银缴纳后，除了损耗还要加上高买贱卖，老百姓真是没有活路啊。”邓名听得连连摇头。

秦修采告诉他，在大明和满清的治下，当官府和粮商熟练地勾结在一起后，粮价的波动高达十数倍是正常现象。只有超过百倍，导致百姓卖儿鬻女也活不下去时，官府才会出面平抑物价，让各个利益集团适可而止。

如果熊兰建议的这个义仓建立起来的话，成都粮价涨跌的最大幅度就会被限制在三分之一左右。若是这个制度能够维持百年的话，那在任何朝代，都将是一个值得大书特书、标榜青史的德政了。

“现在都府连一家粮商都没有，若是提督现在下达这个命令，不会有任何人反对。”秦修采察言观色，觉得邓名似乎已经动心要同意了：“而且以八十元买进，以一百二十元卖出，盈利虽然有限，但也能维持仓库、人手所用，不但不用向知府衙门讨要薪俸，甚至还能反哺藩库。再者，也能为官府储备一批粮食，无论是遇上荒年还是征战，都会有大用的。”

“说得不错，建个义仓势在必行。”邓名听得连连点头。

正如秦修采所说，要是在四川以外的地区推行这个义仓制度，那恐怕会激起本地粮商、缙绅、官吏的激烈反对；或者说，在其它地区，秦修采和熊兰根本不会生出建立这个制度的念头。没有粮食就没有一切，什么工商、军备都无从谈起。秦修采的建议让邓名很高兴，只是他不打算让银行和政府的职权重叠。

邓名说道：“不过交给银行办不合适，我会另外派人负责做这件事，告诉熊行长让他放心，我会用这个办法控制粮价的。”

没有粮商不是好事，公家的东西容易被偷，莫名其妙地的损耗。不过若是秦修采不和邓名说，将来粮商肯定会勾结官府、欺压百姓……这个义仓可以由政府采购，当粮价低于一个标准时，就必须持续地购入；当粮价高于警戒线时，就要无条件地抛售库存。将来实行起来，多半还会有各种离奇的事发生，不过总的思路应该没错。

邓名在心里琢磨着：“刘晋戈现在干的事情明显属于投机倒把，现在都府没有粮商多半也是因为没人能比政府更能投机倒把……看来应该禁止政府直接购粮，以后只能进行平抑物价的购买或出售，这样民间的粮商也才会出现。”

秦修采虽然没有能够替东家要到这个义仓的经营权，但只要说服邓名采用就是一个很大的成功。熊兰和秦修采私下商议时也拿不准邓名的意图，不知道他是不是存心要用这个手法来变相提税。

“熊行长还想扩招一批收银员和保安……”秦修采提起了最后一件事。

“要多少人？”

“三个经理，五十个收银员和一百五十个保安。”秦修采老实答道。

“这么多保安吗？”邓名奇怪地问道，随后又释然了，他记得熊兰的保安好像要兼干杂活，也许确实需要不少人。

“是啊。”在秦修采的印象里，士兵当然要比家丁多，任何军队都一样，他回答道：“整修衙门，搬运机器，制造雕版都要用到保安啊。”

“刚才你说要五十个收银员？”

“对。”秦修采重重地点头。多招一百五十个保安，要是连五十个收银员也养不起，那岂不是生产效率太低了？虽然一百五十个士兵未必能养得起五十个有战斗力的家丁，但比例不高一些怎么显得出熊兰的治军水平呢？

“熊行长干得很好啊。”邓名又惊又喜地感叹道。银行交给熊兰还没多久，听秦修采的报告，现在银行已经有了几十个收银员——银行需要这么多业务员，那每日一定工作繁忙，客户很不少啊！没想到熊兰居然还要继续扩编，这充分说明了熊兰的工作热情，同时也说明熊兰对成都的金融前景非常乐观。

“谢提督夸奖。”秦修采连忙替东家谦逊一番。他不禁有些沾沾自喜，在心里琢磨着：“果然，一听需要这么多收银员，提督也觉得东家治军得力啊。”

“好，我同意。”虽然多招人就意味更大的政府支出，不过与储备金融人才相比，欠条算得了什么？邓名不假思索地同意了熊兰的扩编计划。等到秦修采报出薪酬待遇后，邓名心里更轻松了，暗自想道：“还真便宜，养一个收银员并不比养一个甲兵贵