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第三百二十八章 旧村改造计划(1/2)

祁景焘兴致勃勃闲聊。近年来,他对那个与南烟集团上任最高领导关系密切,与南烟合作关系紧密,号称彩云第一村的唐琪村委会非常关注,也收集到许多唐琪村委会发展建设的公开宣传资料。

唐琪村委会是滇中地区活生生的新农村建设的样板,是广大农村干部学习的榜样,可以作为参考资料参详。

他山之石,可以攻玉。唐琪村委会的发展模式太耀眼、太独特,作为村支书的祁景宏更了解他们的新农村改造成就。就是因为了解,深知其中奥妙和好处,所以他才有统一规划设计祁官营的打算。

随着生活水平的提高,村子里建盖新房的需求越来越旺盛,由于宅基地的限制,还有各个生产队宅基地的犬牙交错,扯皮不断,还没大规模开始建盖。已经修建那些民房大多是在老宅基地上折腾,以拆旧盖新的名义修建,小打小闹还没形成气候。正是村委会牵头统一规划、统一设计,清理整顿乱建乱盖问题的最佳时期。

如果没能抓住这个机会,一旦这批建房户的新房由各个生产队自行安排下去,建盖成形,整个村子将更难统一规划。

祁景宏从部队退伍回来那些年,自己就是从事建筑行业的,有自己的建筑队。后来,他回村子担任村支书,他那个建筑队由他三弟祁景伟负责。这些年祁景伟一直在春城承揽建筑工程,已经发展成一个小有名气的建筑公司。

祁景宏对于建筑行业非常熟悉,他对唐琪村委会那些农民企业家新农村改造的手段心知肚明。唐琪村委会看似让利于民,让村民享受到村委会集体经济发展的红利。

其实,通过推倒重建,最珍贵的土地资源被村委会那些农民企业家们掌握了。村民们得到自己希望的新房,改善了各家各户的住房条件,一步到位跨进小康生活。村委会那些人也得到大量免费的土地资源。他们自己私人组建的房地产公司,还有那些建筑相关产业也发展起来,成为唐琪村委会那些农民企业家手中彻彻底底的私人企业。集体经济的乡镇企业和私人企业如何共存,如何转换?这就是门大学问了,炒作空间非常大,左右手之间的博弈非常值得深入研究探讨。

当然了,祁官营没那个条件,村委会的集体经济要死不活的,村委会没那个魄力和资金实力来搞推到重建的宏伟计划。

祁景宏抱着水烟筒沉默半响,抬头看着祁景焘说道:“兄弟,你搞的那个新校区改建项目可是为村委会腾出大片空地了。我们能不能以新校区为中心,从靠山一侧统一规划,搞我们村的新房建设?”

“完全可以,我们村靠东面山脚一侧,从南向北排列着村委会所属十一个生产队。东山山体平缓,山林保护良好,从来没发生过山体滑坡和泥石流等自然灾害。山坡脚坡度不大,地基大多是山石或砂石,耕作价值低。以前,那些地方大多是荆棘地带或者坟地,村民的自留菜地,改造成宅基地正好。

如果以学校区域为中心,村委会门前那条联通几个村子的道路为基准线,两边展开统一规划设计。村委会只需要拿出部分资金垫付,率先平整出靠东山坡脚的砂石坡地,清理出可以修建三到四排民房,四五百户的宅基地备用。这样一来,村委会完全可以统筹兼顾十一个生产队的建房需求,逐步规划建盖新房,取代旧房。”

祁景焘用自己的思维考虑问题,说着说着,手里还莫名其妙的多出一张祁官营全景平面地图,在祁支书眼前比划来比划去。

这幅地图,是搞新校区项目时测绘出来的。整个祁官营村委会,三个自然村的地形图清晰明了的展示在眼前。祁支书见怪不怪,还以为祁景焘早有预谋,不禁产生一种英雄所见略同的自豪感。

平面图上,整个祁官营所属三个自然村犹如一字长蛇阵盘踞的东山脚,南北总长近4730米,东西最宽不过900多米,最窄的位置只有几间牛棚猪舍之类的建筑,还有将近1900多米是农田、菜地、坝塘、山丘隔离带,将三个自然村分割开来。

历史上,祁官营作为军屯驻地,以军事防御为目的驻屯规划。后来军事防御需要没了,数百年来逐步演变成以家族为中心分布发展格局。这就造成村子里面的菜园子,荒芜空地水塘也不在少数。整个村子虽然看上去面积庞大,一副跃跃欲试,准备对外扩展的大鹏展翅架势,其实村子中间是空虚的、凌乱不堪的。

如果村委会现在不着手清理整顿,随着村民生活条件的改善提高,新房的不断无序建盖,祁官营的旧村改造问题必将积重难返。

今后再想重新规划,其他困难什么的先不讲,造成的村民财产损失就非常巨大。大多数普通农民一辈子能挣几个钱,积累多少财富?拆旧盖新说着轻巧,只要折腾一次,许多普通村民一辈子的心血就毁在里面重返贫困。

如果不是城市、工矿企业扩张征用,或者国家基础道路过境建设征用土地。大多数远离城市乡镇的农村村民在自己宅基地上建盖的民房,除了改善自己家庭的居住条件外,根本就没有任何商品交易价值。

每次新建改建自家房屋,农民自身的损失是没有任何外来资金补偿的,都是农民自己承担所有旧房拆除损失和新房建盖费用,普通农民经不起这个折腾。

在祁景焘看来,祁官营这个老村子已经无法满足愈来愈富裕的村民的居住需求,如果趁新房建设

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