第六百五十八章 士绅一体纳粮当差(2/3)

韩彬初见贾蔷进来时停顿了下来，眉头皱起，不过却听隆安帝道：“让他听听也无妨，往后爱卿少不得要差遣他，许多事他若不明白，非捅出篓子来不可。再者，也要有这么个胆大包天的愣种，不然宗室王公、皇亲国戚和勋贵那边，爱卿就要费力了。”

贾蔷：“……”

韩彬闻言了然，又见贾蔷脸上不掩幽怨之气，便皱眉提醒道：“贾蔷，皇上对你的恩典，用隆恩二字来说都不为过。先前窦广德还在劝谏皇上，说你毕竟是外臣，恩遇太过，难免让你心生骄矜，未必是好事。怎么，让你办点差事，委屈着你了？”

贾蔷抽了抽嘴角，道：“不曾，就是没想过，小子这点年纪，也能担得起如此重任。”妥妥的压榨童工！

隆安帝哼了声，韩彬则笑道：“甘罗十二为相，古今少年英雄比比皆是，不多你一个，不必妄自菲薄。”

隆安帝冷声道：“韩卿不必理会，这混帐就是惫赖惯了！昨日朕才交代他大任，原想着今日一早，天不亮他就该去绣衣卫衙门，再到朕这来领旨办差。结果这混帐居然跑去他城外桃园庄子里去厮混了宿！贾蔷，你仔细着，再敢怠惰办差，朕让你吃桃吃个够！”

这下马威打的，贾蔷只能晦气领旨。

就听韩彬继续奏对：

“臣昨夜翻阅吏部京察文书，大感荒唐！”

“文书之上，竟多是‘大圣大贤，川岳风云，冰玉麟凤之类’，难得有少数考语提到官员的不足，却也写得十分隐晦，如‘摹拟无能曰长厚，摹拟衰迈曰老成’，臣都搞不懂，这到底是褒还是贬！”

“这样不行，没个具体的准则，全凭吏部四司的感觉来评，实在荒唐，多有谬处！”

隆安帝闻言皱眉道：“爱卿所言，甚合朕心。朕也以为，荆朝云他们搞的那一套，很是玄虚。只是，又该如何革新？”

韩彬道：“此弊端其实早在臣心中多时，也草拟了一份折子。只是具体细节处，还待臣再细查些时日，仔细修正一二。有不少拿不准之处，还要请皇上示下。”

啧，会做官，也会做人！

其实古来贤臣，多有犯言直谏之美名。

但贾蔷观来，这样的美名，多只通过一二桩小事得来。

千古以来，魏征那样的也只一个。

窦现看起来有些想学人家，但尺度感觉拿捏的不准，时而用力过猛，时而又有顾虑。

隆安帝听了却满意，问道：“爱卿且大致说来听听。”

韩彬道：“臣以为，吏治考核之根本，是务要确定考核之准则，同时也要设定期限。即‘立限责事，以事责人，务责实效’。一为公务之结果，一则为实效，而不是那些花哨的评语。此考核之新法，臣名之为‘考成法’。”

隆安帝闻言眼睛一亮，道：“具体如何考成，爱卿可详言之。”

韩彬点点头，侃侃而谈曰：“臣以为，六部和都察院皆应将所属官员应办之差事，定立一期限，并录于三簿之上。

一簿由六部和都察院留作底册，另一簿送六科，最后一簿呈内阁。

六部和都察院按账簿登记，逐月进行查验。

对所属官员承办之事，每完成一件须登出一件，反之则如实申报，否则以违罪处罚。

六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次，违者限事例进行议处。

最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。

考成一次不过关者，罚俸。

二次不合格者，降职。

三次仍不合格者，罢官！”

隆安帝闻言，面色凝重起来。

他登基前，是经历过部务的。

对于六部官员是甚么德性，再清楚不过。

太祖以来，通常是六年一次京察，三年一次外察。

即便如此，每一回官察，官场上都是怨声载道，叫苦不迭。

而韩彬却将最短的三年一查，变成一月一查……

便是隆安帝，都觉得那些官儿怕是想死的心都有。

见隆安帝沉默思量，韩彬沉声道：“皇上，新政之根基，便在于吏治。吏治若不清，新政则绝无大行天下之可能！”

隆安帝闻言一震，缓缓点头道：“好，此事就依爱卿。只是，京察如此，外察又该如何？相距如此之远，不可能月月查验……”

韩彬闻言道：“外省之政，其实只需考成两点即可。一为粮税，二为缉盗！”

“缉盗？”

隆安帝大感意外，粮税他明白，粮银乃国之命脉，重中之重，为官员考成之首倒可以理解。

可缉盗……

韩彬沉声道：“皇上，臣久经州府，知小民之苦，一为贫困，二则为安稳。如今大燕看似太平盛世，已逾十数载未经战事。然各地百姓，却常受恶徒匪盗之欺压。实际上，只要有个平和安定的落脚地，即便贫穷些，百姓也能安居乐业。可就臣看来，各地恶棍暴徒，却是数不胜数，惯会欺压良善。此恶不除，百姓难安。”

隆安帝了然，叹道：“满朝文武，当过州县亲民官者不知几何，却未有爱卿将民之疾苦放在心上。此议大善！”

不过刚说完此言，见角落里之贾蔷抹了把脸，明显像是快听不下去的样子，脸色登时一黑，喝道：“你有异议？你当然有异议，莫以为朕知道，你就是京城江湖最大的青皮头子！”

韩彬闻言，脸色登时变了，甚至转过身来，目光凌