第51章 村治(1/2)

解决水利，也就解决了粮食来源的重要基础，可除此之外，摆在薛儒和赵子赟面前的还有管理，一个县的管理不外乎农、工、商，以及教育、治安等这些事项，但在山西，还多了一项村治，这玩意别说从上海来的赵家兄弟懵懂不知，连本地土生土长的薛儒也是一头雾水，可不照此管理也不行，这可是阎锡山的得意之作。

不懂就先把他搞懂，几位县府新任官员忙里偷闲学习，看文件，听介绍，带考察，折腾了好几天，几人才算是知道了个大概。

不知道不要紧，知道后薛儒就有些头大了，这阎锡山的村本政治和他们现在做的事情有冲突，弄不好会引起很大麻烦，头一次，几人为一件事情坐在一起开会。

县府的议事厅，几个人围着桌子而坐，在空旷的房子里显得有些孤零零的，这地方原本是县议会开会的地方，只是薛儒接任知事后，在陈淑珍的引导下，已经明白这民主一段时间与阳高无缘，找了老好人郝成美挂名做了个议长，将张瑞等人弄进来成立了个名义上的县议会外，几乎就没有行使过任何权利，这议事厅也就成了县府经常开会的地方。

张力给众人上了茶，他看着几人眉头紧锁，有些不解，不就是个村本政治嘛，有这么麻烦

薛儒依然是一身长衫，他在这方面很固执，不管陈淑珍和赵子赟怎么说，他就是不换中山装或西装，赵子赟有次开玩笑说是不是给他衣服上绣个鸡什么的，以表示他是县知事，不料却被薛儒白了一眼道：“什么都不懂那叫补子”

还没等赵子赟反驳，他接着道：“还鸡呢，锦鸡是二品县知事最多七品，要绣也是鸿漱，知道鸿漱吗算了，你怕是听都没听过”

一句话把赵子赟噎得半响说不出话来，他还真不知道鸿漱是个什么东西，私下里问了好多人，也搞不清楚是个什么玩意，直到有次有个前清举人来找大哥，他想起后问了问，才明白鸿漱是种水鸟，和鸳鸯差不多。

至于开会的其他人，倒是没薛儒那么较真，马麟是直接穿西装，其他人则和赵子赟一样，穿中山装，只是不像他那么剪短发而已。

张力见几人发呆，摇了摇头，在边上的桌子上摊开本子，拿起墨条在砚台中百无聊赖的缓缓磨着。

“我看这村本政治搞的就是县治的那一套，村民会议就相当于县议会，村公所就等于县府，至于这村长，就是县长。”张鸿打破了沉默。

“这个我们都清楚，现在的问题是我们一旦开始将县府开垦的土地放租给农户，那原有的村就会被打破，这样，那些村长、村议会就会乱了，还有，我们开垦的这些土地上必然会形成新的村，那是否要形成新的一套自治呢要是这样，那些村民算原来村的还是新村的”薛儒敲了敲桌子，语气急促但声音不高。

张力磨墨的手不由得停顿下来，听了，薛儒一脸期许的看着王颂，在他眼中，老先生应该没有解决不了的问题。

毕竟不是搞政治出身，王颂咋一听还真被难住了，他用手抹了抹头，盯着桌子上的水杯不说话。

赵子赟一见头皮发麻，他从未见老师遇到问题后如此表情，兴修水利和开垦荒地是他主导的两件大事，居然就被这一个村治给难住了，心中焦虑可想而知。

“国圃，你再给我仔细讲讲这村本政治。”

“村本政治是按照三权分立的模式，编村之内设立村民会议、村公所还有专门负责安全的保卫团”薛儒将自己理解的东西详细的向王颂解释着，老先生听得很认真，不是的打断薛儒问了他不太清楚的问题，随着薛儒的深入介绍，王颂眼睛开始有些亮了。

“嗯.，嗯.，国圃，我怎么听下来阎锡山弄的这个只和民主有些关系”

“基本是这样的，不过因为涉及村保卫团，以及协助县府办理各项事宜，各村对本村村民都有一定的摊派。”

听到这，王颂已经有底了，他理了理思绪道：“其实我们要解决的就是钱的事，村民不在本村，对村的选举、监督并无大碍，唯一的问题是村公所的摊派就难了，新开垦的地也需要管理，如果那些租用县府土地的人两头都要交摊派是不合理的。”

“对，对，”薛儒被他一点，转过弯来，村民会议又不是天天开，王颂一语说道点子上。

王颂身子往后靠在椅背上，双手环抱于胸前，“要说这阎锡山这村治还真有些不错的地方，子赟，你们要好好学学。”

“老师，知道了，可眼下这事怎么解决”赵子赟急道。

“找到原因，就有解决的办法，我们先来看看这村治，阎锡山提出这个，为何有人愿意当村长我想这里面自然有看不见的好处，如同国圃所说，有摊派，那我们就应该把这摊派明亮化，不该村里摊的事情就不要让村里来做。”

“那王先生，具体该怎么办呢”

“村民以原住址为依据，不管他租用那个村的地，都还在原来的村参与村治，参加村民会议什么的，也可以竞选村长，而摊派就要分成两个部分，身份权利摊派和事务摊派。”

见连赵子赟都两眼茫然，王颂笑着接着解释：“所谓权利摊派就是村民能够参与村民会议和被选举的权利，按照他所属的村交，每年费用固定，村公所用这笔钱可以召开村民会议，制定公约什么的，而事务摊派就是村民在现有住址，包括租住地享受所在村子提供的教育、治安等应该缴纳