第二十章 司马制度(2/3)

使大司马无论在名义上还是实际中都成为百官之首，大有汉初丞相的风采，如董贤为大司马卫将军，领尚书事，位极人臣，百官因贤奏事。最终王莽以三公大司马身份篡夺了汉家的天下。

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先秦时期的司马一职，其职能大概如下：

管理军赋：

国家的军赋，在周代包括兵役和军用物资。

如所说古者“赋共车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用”，这里的“士徒”指服兵役的将士和徒兵，“车马、甲兵”则为军需物资。

司马管理军赋，并不是只掌管其使用，而是从制定军赋标准到征收运送，直至调配使用均由其负责。其能有效的管理军赋或者说保证军赋的征收和合理使用的前提，是他必须对土地、人民及收成情况有一个清楚的了解，以此为依据，制定符合实际的征收标准；同时又要做到对军队的数量和配备情况心中有数，从而保证赋有所出和赋以足兵。

正如所说：“先王制土，籍田以力而砥其远迩，赋里以入而量其有无，任力以夫而议其老幼。”又据载：“楚蒍掩为司马，子木使尼赋，数甲兵。甲午蒍掩书土田，度山林，鸠薮泽，辨京陵，表淳卤，规偃猪，町原防，收隰皋，井衍沃，量入修赋。赋车籍马，赋甲兵、徒兵、甲楯之数。既成，以授子木，礼也。”这就是周代司马具体情况的例证，因此司马不仅要进行“书土田，度山林，鸠薮泽”等大量工作，而且还要“知师旅甲兵乘白之数”。

另据载鲁国向晋国请求以鄫作为它的附庸国一事说：“鄫无赋于司马，为执事朝夕之命敝邑，敝邑褊小，阙而为罪，寡君是以愿借助焉”，杜预注云：“晋司马又掌诸侯之赋”，可见元侯大国的司马不但掌管本**赋，而且还管理附庸国乃至诸侯的军赋。

组织军训：

在原始社会末期，氏族武装临时召集，作战人员未经训练而应战，其作战方式十分简单，作战的技巧来自狩猎经验的积累。****时期军队也多是临时召集，同样也没有形成一套训练体制，只是通过田猎来提高军队的作战技能。

到西周由于常备军的建立和战争的发展，对军队的素质提出了更高的要求，军队的训练成为军队建设的重要内容。但西周时的军事训练的内容和方式与后世有所不同，有着自己显著的特点，即周代的军事训练不是由统帅军队的将领进行经常性的训练，而是由军事行政部门——司马在农闲时定期组织服役人员进行临时性的训练，这也是由奴隶制时代民兵制度所决定的。

执行军法：

“司马”作为全**队的最高管理官，除管理国家军赋和组织军事训练外，还是军法的执行者。

如：“司马建旗于后表之中，群吏以旗物鼓铎镯铙，各帅其民而致。质明、弊旗，诛后至者”，“群吏听誓于陈前，斩牲以左右徇陈曰：‘不用命者斩之。’及战，巡陈，胝事而赏罚”，“大役与虑，属其植，受其要，以待考而赏诛”。这些都说明，在军事活动中，所有涉及赏罚等军法事宜，均由司马处断。

司马的这一职能在、中亦有所记述，如载晋国将领庆郑，因违反军令，晋惠公命司马说杀之，司马说于全军将士前历数庆郑违反军令的四大罪行，然后对其实行斩刑，以儆全军。

据载，楚王与宋、郑二国君田猎于孟褚，“宋公违命”，左司马天畏“抶其仆以徇”，这是司马在田猎中惩罚违令者的事例，即使一国之君亦严惩不贷。

又如载：“赵宣王言韩献子于灵公，以为司马。河曲之役，赵孟使人以其乘车干行，献子执而戮之”；亦载：“晋侯之弟杨干乱行于曲梁，魏绛戮其仆”。“干行”、“乱行”均为破坏行军作战队行的行为，对违犯正常军事行列者由司马负责处治。从上述几例中可见，无论是军事演习还是在真正的战争中，凡违反命令和军规者，小自车仆，贵至国君，均予以严厉惩处，而执法者即是司马。

上引、等材料反映的虽是春秋时期的事件，但所记述的均为周制。春秋时如此，西周时亦当不例其外，与所记相印对，足以证明司马无疑是军事执法官。

司马的职责除上述几个主要方面外，由于在奴隶制军事制度中具有“寓兵于农”、“寓将于卿”的特点，加之司徒、司马、司空共同管理国家事务，所以三司既有分工，又互相联系，特别是司马还负责管理军赋。

与此相关，他还必须与主管人民的司徒和主管工程建设的司空协作，从事“书土田，度山林，鸠薮泽”等大量非军事的工作，这些工作也是其职能的重要组成部分。

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但是大秦帝国的军司马职位，因为三公九卿制度的确立，正式沦为不过是中高级军官的佐官。用一句简单点的话来说，就是副手。

张嘉师眼下并没有打算改变军司马的职能的想法，而眼下他虽然依旧没有设置太尉这个相对而言较为要害的三公人选，同样也没有打算提升司马的相应地位。

在这一方面而言，张嘉师不是没有魄力对大秦帝国的政治制度以及军事制度进行变更，而是顾虑到在没有解决匈奴人之前，一旦进行大刀阔斧的改革，其引发的一些混乱有可能会影响到战争的走势。

若是因为这样而出现战局恶化的结果，张嘉师想要找地方哭都没机会了。

而眼下匈奴人正式发起对大秦帝国的大规模军