第375章 陈纲立纪（十）(1/2)

“宪法典，民法典，刑法典，行政法典及相关诉讼法草案已经草拟完成，请先生过目。”万磊回到北平的第五天，议会临时制宪委员会就把一大堆草案送了过來。

这些法典草案全部是根据北平行省现行法律改编而成，又与明律做了相应的比对参考，算是比较完备的了。而这些法典草案要在來年的全国扩大议会中审议，经修改和表决之后才能上升为法律。

万磊粗略地翻阅这几部法典，发现条理还算分明，每条每款都是用最简明直白的话语写成，只要是受过简单培训的人，就能理解和运用。虽然还不能说是尽善尽美，不过对于草创时期，这已经算是很完美的法典了。

“让《民富期刊》开辟一专栏，专门刊载和解释这些法典草案，分发到全国各地去，以供百姓评议，将法律常识推而广之。”万磊道。

“先生，法典草案的条款太多，只怕一时间难以全部刊载与解释。”一名制宪委员不无担心地说道。

“从现在开始刊载，先从宪法典开始，每一期刊载二三十条，一直到刊载结束为止。对了，这个专栏就叫法制专栏，刊登完法典之后，还在上面刊登一些与百姓生活息息相关的经典案例，让百姓们都知法守法。”

“好的，我们马上去与《民富期刊》的编辑部商议具体事宜。”众委员不再多言，马上下去办事了。

其实，自万磊西巡归來，一直忙得不行，因为他刚一离开西安，嘉峪关那边就传來急报，说贴木儿汗国的先锋部队已经攻到了嘉峪关外，西北军区进入紧急状态之中，大批兵员调动，大批军用物资的调动，这都让万磊头疼不已。

而根据前线陆续传來的军报，贴木儿汗国主力部队约六十万人已经开入天山区域，直接威胁到漠北的瓦剌部和乌思藏地区，而北平军驻防的祈连山地区更是贴木儿军的重点攻击对象，不但围住了嘉峪关，还派大军轮番攻击，火炮投石机等攻城器械都用上了。

來敌众多，不过北平军也不是好欺负的，西北军区司令周天寿亲自前往嘉峪关前线督战，还从各军区中紧急调了四万人前去援助，嘉峪关一线有七万驻军，配合上大炮火枪机弩等守城器械，足以据城而守。

不过，七万人马的补给就是一个大问題，嘉峪关离北平太远，交通不便，军需运输困难。虽然嘉峪关内现有一年的存粮，不过如果被來敌长时间围困，必定会弹尽粮绝，万磊也正为此事而头疼。

为了解决这一难題，万磊把负责修建平辽铁路的工程队召了回來，让他们抢修平西铁路，力争在一年之内开通北平到西安的铁路干线，并沿着渭河河谷修到天水地区，尽量靠近兰州，以便于军粮和军械的运输。

从北平到西安多走平原地带，本有完备的驿道，在人员和建材充足的条件下，一两个月就能辅设完工。从西安到天山是河谷地带，坡度不大，也沒有大山大川阻隔，修路成本并不算太高，唯一的难題是最少要修一座黄河大桥。

其实，万磊本來是想优先修筑平扬铁路专线，以加快对山东和江北地区的开发，因为华中地区比西北地区资源丰富，人口也更多，经济地位更高。不过现在西北局势动荡，万磊不得不把这个优先权给平西铁路。

好在平辽铁路已经开通，每天都可以从辽阳钢铁厂和木材加工厂内运回大批钢轨和枕木，只要找到足够多的工人，开足马力一个月之内就能从保定府城辅到河南开封，只要位于开封府的第一黄河大桥建成通车，就能向西辅到西安、天水地区。

至于天水到兰州再到嘉峪关段，要翻过六盘山，山高多峡谷，暂时还无力开通，不过这一段几百公里的路程相比于一千多公里的平西铁路，已经不算什么了，因为用马匹來驼运，几天的时间也能运抵，足够保证前线的军需供应了。

为了加快平西铁路线的建设，万磊一面筹集修路资金，一面把蒯富等桥梁工程师派往沿线主持大小桥梁建设，一面向社会招募修路工人，经过紧急培训之后就直接上岗。

这一条全长一千七百公里的铁路，预计总投资约八百五十万银元，折算成粮食，那就是三千万石，几乎是明朝一年的税收收入，如果换做是明朝政府，这根本就是不可以完成的任务。

不过，即将建立的新兴的大华民国不同，八百五十万银元虽然多，但是也只是财政收入的六成而已。而这八百五十万银元中，有超过七成是从民间募集的，政府只需要投资两百万银元。

两百万银元，折粮约为八百万石，这笔钱实际上也不算是从政府财政中出。就在三天前，万磊就分别会见了來自琉球的中山国特使以及來自占城国的使臣，并与这些來使定立宗藩关系，并分别向这两个国家索要了十万和五十万两黄金。

按照金银比价，索取到的这六十万两黄金就值两百万银元以上。而中山国和占城国之所以卖帐，是因为万磊给他们想要的许诺，北平军不但给予宗主国一般的保护，还在军事上帮助他们复国。

先说中山国，这个小国在琉球群岛上，这个弹丸之地居然还分裂成了山北、中山和山南三个“国家”，三国之间攻伐不断，而且各国内部也是动乱不已，就拿中山国來说，国王不久前被权臣暗杀篡国，国王世子武宁带特使亲自來到北平向北平军求助。

为了复国和报父仇，再多的金银这位愤怒的王世子