第448章 挑事的海军(2/2)

这还得从李煜制定的安东都护府一年一度的军费预算说起。

因为在东亚的海面上，自击败新罗后，唐军水师再无强敌。身为都护府的三大舰队从此显得有些无事可做，维持着庞大的舰队编制，平时却只能给李煜的商船和安东开拓团的移民船护护航，剿剿海盗。

由此引起了安东都护府不少大员对海军舰队的异议，认为海军当前以无大用，予以削减预算，裁汰人员，缩小编制。

这引起了三大舰队将校们的极大愤慨，觉得再继续这样下去对海军来说极为不利，需要找些合适的理由从都护府的每年军费预算中为海军多谋些军费。

思来想去，唯有主动对外挑起战事，还必需是要想获得胜利必需仰仗海军的对外战争，又需博得燕王支持。

那就只剩下一个，强占燕王眼馋以久的倭国佐渡岛。